Con fecha 11 de julio de 2025 fue publicada en el Diario Oficial la Ley N° 21.755, que modifica múltiples cuerpos legales con el objetivo de simplificar trámites regulatorios, fomentar la actividad económica y modernizar disposiciones sectoriales. La normativa contiene 32 artículos permanentes y 2 disposiciones transitorias, afectando transversalmente materias tributarias, laborales, ambientales, municipales, sanitarias, de transporte, educación y vivienda, entre otras.

Incentivos tributarios y apoyo a las Pymes

Uno de los aspectos más destacados es la reducción transitoria del impuesto a la renta para Pymes acogidas al Régimen Pro Pyme, que tendrán una tasa rebajada de 12,5% durante los ejercicios 2025, 2026 y 2027, sujeta al cumplimiento de las nuevas tasas de cotización previsional. Además, se les reduce a la mitad la tasa de pagos provisionales mensuales, lo que busca aliviar la carga financiera de las pequeñas empresas.

Compensaciones por cortes de agua

En el ámbito de los servicios básicos, la ley establece que las empresas sanitarias deberán compensar automáticamente a los usuarios afectados por cortes de agua potable, descontando en la facturación hasta diez veces el valor diario del servicio interrumpido, salvo casos de fuerza mayor.

Jornada de choferes y reducción de horas

También se introducen cambios al Código del Trabajo, regulando la jornada laboral de los choferes de carga interurbana, quienes tendrán un máximo mensual de 180 horas y nuevas reglas sobre la compensación de tiempos de espera. Además, se aclara el modo de aplicación proporcional de la reducción a 40 horas semanales en ausencia de acuerdo entre las partes.

Educación y uso de espacios comunitarios

La ley flexibiliza los requisitos para que programas de Educación de Personas Jóvenes y Adultas (EPJA) puedan operar en locales comunitarios, tales como juntas de vecinos o salones parroquiales. Esta medida busca asegurar la continuidad del servicio educativo en contextos de emergencia o zonas de alta demanda.

Patentes postergadas por la pandemia

Respecto al comercio local, la nueva norma extiende la vigencia de patentes municipales provisorias que habían vencido durante la alerta sanitaria por Covid-19, otorgando nuevos plazos para su revalidación, y habilitando su reactivación en casos de clausura.

Fomento a la reconstrucción y vivienda

En respuesta a los incendios de Valparaíso y al déficit habitacional, la ley exime a ciertos proyectos de vivienda pública de contar con aprobaciones previas de la Dirección General de Aguas, siempre que cumplan con requisitos técnicos que serán establecidos por el MINVU y el MOP. También amplía los usos permitidos del Fondo de Emergencia Transitorio por Incendios para apoyar la reconstrucción integral.

Modificaciones.

La ley modifica o complementa los siguientes cuerpos legales: Decreto con fuerza de ley N° 30 de 2005 (Ordenanza de Aduanas), Código Tributario (DL N° 830 de 1974), Código del Trabajo (Art. 25 bis), Ley N° 21.455 (Ley Marco de Cambio Climático), Ley N° 21.722 (Ley de Presupuestos 2025), Ley N° 20.378 (Subsidio al transporte público), DL N° 3.063 de 1979 (Rentas Municipales), Ley N° 21.718 (Permisos de construcción), Ley N° 21.052 y Decreto N° 548 de 1988 (Educación), DFL N° 382 de 1989 (Servicios Sanitarios), DL N° 3.538 de 1980 (Comisión para el Mercado Financiero), Ley N° 19.886 (Compras Públicas), DL N° 1.298 de 1975 y DFL N° 120 de 1960 (Polla Chilena de Beneficencia), Ley N° 20.285 (Acceso a la Información Pública), Ley N° 21.549 (Sistema automatizado de infracciones de tránsito), Ley N° 21.450 (Emergencia habitacional), Ley N° 21.600 (Servicio de Biodiversidad), Ley N° 20.658 (Reintegro impuesto específico diésel), Ley N° 21.561 (Reducción jornada laboral a 40 horas), DL N° 824 de 1974 (Impuesto a la Renta), Ley N° 21.094 (Universidades Estatales), Ley N° 20.431 y Ley N° 19.646 (Asignaciones sector Hacienda), Ley N° 20.241 (I+D), Ley N° 20.283 (Bosque nativo), Ley N° 21.719 (Protección de datos personales), Ley N° 21.681 (Fondo Emergencia por Incendios).

Entrada en vigencia y disposiciones transitorias

Lay ley tiene entrada en vigencia inmediata. Sin embargo algunas de las disposiciones requieren de resoluciones o decretos para su aplicación práctica. Entre ellas, destacan las reglas para el sector habitacional, cuya implementación se supedita a una resolución conjunta del Ministerio de Vivienda y Urbanismo y el Ministerio de Obras Públicas.

Por otro lado, la modificación a los derechos ante la Comisión para el Mercado Financiero no afectará trámites iniciados antes de la publicación de la ley (Disposición transitoria primera).

Ver ley N° 21.755 aquí.